答：一方面★■◆，抓好任务落实。各地区各有关部门要按职责分工，围绕主要目标和重点任务★★，结合实际完善改革举措，开展创新探索，推动改革举措尽快落地见效。另一方面，加强评估分析。国家发展改革委将会同有关部门加强工作进展评估，分析研究新形势新问题，推动资源环境要素市场化配置改革不断深化。

　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见◆■？意见部署了哪些重点任务◆■◆？记者采访了国家发展改革委有关负责人。

　　题：引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问

　　三是健全资源环境要素交易制度。将碳排放权◆★、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，健全资源环境要素确权★◆★、登记、抵押、流转等制度■★◆，完善资源环境要素储备调节制度★◆★■★，分类健全资源环境要素价格形成机制，加大对交易机构、交易主体■★◆◆◆◆、第三方服务机构等的监管力度。

　　引导资源环境要素有序流动、优化配置◆■、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问

　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改革委有关负责人。

　　一是完善资源环境要素配额分配制度。加强碳排放权、用水权◆■、排污权交易与相关资源环境目标和管理制度的衔接，健全有关配额分配和出让制度★★◆★■，在免费分配基础上探索开展有偿分配。

　　各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署，结合国内实际◆■■★■★，借鉴国际经验◆■◆◆，积极探索通过市场化机制破解资源环境瓶颈约束■★◆■，取得明显成效。

　　答：意见围绕资源环境要素市场化配置的重点领域◆★◆★、关键环节和基础支撑★★，部署了四方面重点任务。

　　出台实施意见★■★，有利于在全社会树立“资源环境有价”的理念，引导资源环境要素有序流动、优化配置★■◆、提高效率■★，向绿色低碳发展集聚★◆◆◆，支持发展新质生产力★★★◆。

　　答：到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全★◆，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动★★■◆★、高效配置，充分释放市场潜力◆■■★★■，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强◆◆。

　　二是优化资源环境要素交易范围★■。扩大碳市场行业覆盖范围，扩展交易主体、交易品种和交易方式。健全节能市场化机制★◆★■◆，推动用能权交易试点有序退出。丰富用水权交易种类，推动节水改造结余水量、非常规水等参与交易◆■★◆★。持续深化排污权交易★■，以省为单位建立健全排污权交易制度，探索开展跨省排污权交易◆■◆。

　　但同时也要看到，我国资源环境要素市场化进程仍处于起步阶段，面临管理制度不完善■★■★■、交易主体和方式不丰富■★、政策衔接和信息共享不充分等问题。

　　我国已建立全国碳排放权交易市场★■、全国温室气体自愿减排交易市场■★■★、中国水权交易所，在北京、天津、上海、重庆、湖北◆■★■★、广东、深圳、福建等地开展碳排放权交易试点，在浙江、福建、河南、四川等地开展用能权交易试点，在宁夏、江西◆◆、湖北、内蒙古、河南、甘肃◆◆、广东等地开展用水权交易试点，在28个省份开展排污权交易试点，有关交易制度和交易市场愈发成熟。

　　四是加强资源环境要素交易基础能力建设。研究完善有关法律制度，科学制定修订相关标准，加强碳排放◆◆◆★★、用水、污染物排放监测核算能力建设◆■，健全金融支持体系■★★■，培育发展第三方机构，提升市场服务水平。